上周，美国总统唐纳德·特朗普在达沃斯世界经济论坛上正式启动了“和平委员会”。尽管这一举动被外界谴责为某种“帝国主义项目”，并因其吸引到的那一群背景复杂的参与者而遭到嘲笑，但这种冷嘲热讽并不能掩盖该倡议在政治地缘上的巨大野心。

无论最终成败如何，特朗普的“和平委员会”都已经成为了自1945年国际秩序建立以来，最彻底的一次修改尝试——甚至可以说是某种替代方案。与几十年来那些对联合国进行的口头抨击不同，特朗普这次拿出了一个实实在在的架构，一个有潜力在未来与联合国分庭抗礼的机构。

“和平委员会”最初的设立初衷相对单纯，其职权仅限于在2023年10月哈马斯发动残酷袭击、以色列随后进行猛烈反击后，负责加沙地带的和平与重建工作。去年11月，联合国安理会第2803号决议授权特朗普个人领导该委员会。然而，特朗普随后大胆地扩张了这一职权，将其范围从加沙延伸到了更广泛的全球和平与安全领域。面对外界指责他真实目标是边缘化安理会的言论，他甚至连辩解的兴趣都没有。